Pesquisa • Publicação VAELITH: 20/10/2026. Artigo científico publicado em 4 de setembro e divulgado pela Agência FAPESP em 20 de outubro.
Um levantamento do projeto COPE, liderado pelo Cemaden, reuniu respostas de 2.289 municípios brasileiros sobre preparação para eventos extremos. Entre os participantes, 30,1% relataram não ter plano de contingência e apenas 7,9% informaram possuir planejamento para ondas de calor. Os resultados tratam das respostas coletadas em 2025, não de uma auditoria atual de todas as cidades.
O questionário foi aplicado entre 25 de março e 1º de julho de 2025 e alcançou 41,1% dos 5.570 municípios considerados na pesquisa. A seleção não foi probabilística: os próprios autores reconhecem possíveis vieses de participação e acesso digital. Por isso, os percentuais não devem ser transferidos automaticamente para o país inteiro.
A metodologia avalia sete dimensões, incluindo equipes, orçamento, mapeamento, monitoramento, comunicação, participação social e governança. O estudo observa limitações combinadas, em vez de reduzir a capacidade de prevenção à existência de um equipamento ou aplicativo.
Na divulgação de hoje, a FAPESP destaca que 22% das unidades municipais participantes funcionam com um único agente. Também registra baixa participação frequente dos moradores nas atividades de defesa civil. O quadro ajuda a explicar por que emitir uma mensagem e conseguir uma resposta organizada da população são etapas diferentes.
Na leitura da VAELITH, projetos de drenagem, contenção e urbanização ganham quando as equipes de obras conhecem esses limites operacionais. A pergunta prática é se os responsáveis por monitorar uma área, comunicar o risco e orientar os moradores conseguem trabalhar com os mesmos dados e responsabilidades.
A pesquisa oferece um diagnóstico de capacidades, não uma estimativa de quantas mortes ou perdas seriam evitadas por uma intervenção. Transformar o levantamento em prioridade de investimento exige análise local, participação das comunidades e acompanhamento do funcionamento dos sistemas.
Fontes consultadas
Implementation Capacity of Local Early Warning Systems — artigo científico (04/09/2026)
Agência FAPESP — divulgação do estudo COPE (20/10/2026)
Levantamento de 2025 aponta falta de planos e equipes pequenas; amostra não probabilística exige cuidado com generalizações.